Zamawiający, określając w dokumentach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego środki komunikacji elektronicznej, przy użyciu których będzie komunikował się z wykonawcami, może ograniczyć się do skorzystania z platformy zakupowej. Skuteczne przekazanie odwołania w postępowaniu opartym na komunikacji przy użyciu platformy zakupowej może budzić wątpliwości wykonawców. W praktyce wykonawców nurtuje pytanie, w jaki sposób skutecznie przekazać zamawiającemu...
Środki ochrony prawnej
Zamawiający musi wiedzieć o wniesieniu odwołania
Jednym z warunków skutecznego wniesienia odwołania do KIO jest uprzednie przekazanie odwołania lub jego kopii zamawiającemu. Jeśli wykonawca nie przekaże zamawiającemu w odpowiednim czasie właściwych dokumentów, KIO odrzuci wniesione odwołanie. W jakiej formie przekazać odwołanie zamawiającemu? Pzp rozróżnia przekazanie odwołania oraz jego kopii w zależności od formy wniesienia odwołania. Jeżeli odwołujący wnosi odwołanie w formie...
Doręczenia elektroniczne w postępowaniu odwoławczym – nowelizacja
Nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych, która weszła w życie 5 października 2021 r. umożliwia wnoszenie pism w postępowaniu odwoławczym, sporządzanych w postaci elektronicznej, także na adres do doręczeń elektronicznych. Czym jest adres do doręczeń elektronicznych? Adres do doręczeń elektronicznych nie jest adresem e-mail. Jest to ciąg znaków przeznaczony do realizacji usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego, który...
Polubowne rozwiązywanie sporów w zamówieniach publicznych
Obowiązujące Pzp wprowadziło przepisy dotyczące pozasądowego rozwiązywania sporów. Po raz pierwszy w zamówieniach publicznych pojawiła się wprost w ustawie możliwość zawarcia ugody w drodze pozasądowych metod rozwiązywania sporów. Do metod tych należą przede wszystkim mediacja i koncyliacja. Aktualna regulacja nie dotyczy jednak postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Zastosowanie procedur polubownego rozwiązywania sporów możliwe jest dopiero,...
Jak skutecznie złożyć odwołanie do KIO w ramach konsorcjum?
W praktyce zamówień publicznych wykonawcy często wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego. Członkowie konsorcjum muszą jednak pamiętać o szczególnych zasadach składania ewentualnych odwołania do KIO. Celem wspólnego składania oferty jest pozyskanie zamówienia, które ze względu na swoją wielkość, czy też specyfikę, przekracza możliwości samodzielnego wykonawcy. Co dzieje się jednak w sytuacji, gdy w postępowaniu...
KIEDY COFNĄĆ ODWOŁANIE, ABY ZMINIMALIZOWAĆ KOSZTY?
Odwołujący może cofnąć odwołanie wniesione do KIO na każdym etapie postępowania odwoławczego, aż do momentu zamknięcia rozprawy. W przypadku cofnięcia odwołania KIO umarza postępowanie odwoławcze. W takiej sytuacji sposób rozliczenia kosztów postępowania odwoławczego zależy od tego, kiedy odwołujący złoży oświadczenie o cofnięciu odwołania. Cofnięcie odwołania przed otwarciem rozprawy Zgodnie z obowiązującymi przepisami, jeżeli odwołujący cofnie...
Możliwość wniesienia odwołania również w postępowaniach na usługi społeczne poniżej progów
Dotychczas przepisy Pzp nie przewidywały możliwości wniesienia odwołania w postępowaniu o udzielenie zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi o wartości poniżej progów kwotowych. Wykonawcy uczestniczącemu w takim postępowaniu nie przysługiwało więc zaskarżenie czynności zamawiającego do Krajowej Izby Odwoławczej. Wyłączenie możliwości wniesienia odwołania w przypadku zamówień poniżej progów kwotowych jest rozwiązaniem niewątpliwie niekorzystnym dla...
Odwołanie od wszystkich czynności, również w zamówieniach poniżej progów
Zgodnie z nowym Prawem zamówień publicznych możliwe będzie odwołanie od wszystkich czynności, również w zamówieniach poniżej progów. Nowa ustawa likwiduje obowiązujące ograniczenia we wnoszeniu odwołań w zamówieniach poniżej progów unijnych. Obowiązujące przepisy Zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami, odwołanie w zamówieniach podprogowych możliwe jest wyłącznie wobec czynności: wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki...
Zmiany dotyczące skargi kasacyjnej w nowym PZP
Nowe Pzp rozszerza katalog podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi kasacyjnej od orzeczenia wydanego przez sąd w postępowaniu skargowym. Na podstawie dotychczasowych przepisów skarga kasacyjna przysługuje wyłącznie Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych. Nowelizacja Pzp wprowadza możliwość złożenia skargi kasacyjnej do Sądu Najwyższego również przez stronę postępowania skargowego czyli np. zamawiającego lub wykonawcę. Tym samym, począwszy od 1...
Opłata od skargi na orzeczenie KIO będzie obniżona
Przepisy nowej ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie postępowania skargowego, mają na celu, między innymi, zwiększenie dostępności skargi na orzeczenie KIO. Nowe Pzp, oprócz powołania sądu zamówień publicznych i wydłużenia terminu na wniesienie skargi, przewiduje również obniżenie wysokości opłaty od skargi. Obecnie od skargi na orzeczenie KIO pobiera się opłatę stałą w wysokości pięciokrotności wpisu...
Dłuższy termin na wniesienie skargi do sądu zamówień publicznych
Od 1 stycznia 2021 r. skargę na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej lub na postanowienie Prezesa Izby w sprawie zwrotu odwołania należy wnosić wyłącznie do sądu zamówień publicznych. Nowe Pzp poza powołaniem nowego sądu przewiduje także zmianę terminu na wniesienie skargi. Zgodnie z nowym Pzp, termin na złożenie skargi do sądu zamówień publicznych przez strony oraz...
Sąd zamówień publicznych
Nowe prawo zamówień publicznych, wprowadza zmiany w zakresie postępowania skargowego. Z wejściem w życie nowych przepisów zacznie funkcjonować sąd zamówień publicznych. Zmianie ulegnie właściwość sądu, do którego wnoszona jest skarga na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej. Zgodnie z obowiązującą ustawą, skargę na orzeczenie KIO wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania zamawiającego....
Pełnomocnik przed KIO
Zgodnie z nowym Prawem Zamówień publicznych nie każdy może występować jako pełnomocnik przed KIO. Krajowa Izba Odwoławcza, organ powołany do rozpoznawania odwołań wnoszonych w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, dopuści do udziału w postępowaniu odwoławczym w roli pełnomocnika jedynie podmioty wskazane w ustawie. Co do zasady, strona postępowania odwoławczego przed Krajową Izbą Odwoławczą może występować...