Od 13 marca 2026 roku wchodzą w życie zmiany w postępowaniu odwoławczym, prowadzonym przed Krajową Izbą Odwoławczą. Nowe przepisy dotyczą szczególnie wykonawców.
Jakie zmiany czekają wykonawców?
Nowe przepisy wprowadzają bardzo istotną zmianę dla wykonawców, którzy chcą przystąpić do postępowania odwoławczego przed Krajową Izbą Odwoławczą. Zmiana ta polega na znacznym skróceniu czasu na przygotowanie pełnego stanowiska w sprawie.
Odtąd wykonawca ma tylko 3 dni od dnia otrzymania odwołania, aby:
- zgłosić przystąpienie do postępowania oraz
- odnieść się do wszystkich zarzutów zawartych w odwołaniu i dołączyć wszystkie dowody, którymi chce się posłużyć.
Po upływie tego terminu nie ma już co do zasady możliwości uzupełniania stanowiska ani składania dodatkowych dowodów.
W praktyce oznacza to, że jeżeli wykonawca otrzyma odwołanie np. w piątek wieczorem, termin na złożenie kompletnego przystąpienia upływa w poniedziałek (o godzinie 23:59). W tak krótkim czasie trzeba nie tylko zdecydować o przystąpieniu do sprawy, ale również dokładnie przeanalizować zarzuty i przygotować pełną odpowiedź wraz z dowodami.
Jest to duża zmiana w porównaniu do dotychczasowych zasad. Wcześniej w ciągu 3 dni składano zazwyczaj jedynie krótkie, formalne zgłoszenie przystąpienia. Szczegółowe stanowisko i dowody można było natomiast przedstawiać nawet kilka tygodni później – aż do zakończenia rozprawy.
Nowe przepisy wymagają więc od wykonawców szybkiej reakcji. Brak pełnej odpowiedzi i przedłożenia dowodów w terminie 3 dni może pozbawić ich realnego wpływu na wynik postępowania.
Od kiedy zostaje skrócony termin na przedstawienie stanowiska przez przystępującego?
Nowelizacja przepisów wejdzie w życie 13 marca 2026 r. Co do zasady będzie miała zastosowanie do postępowań odwoławczych wszczynanych od tego dnia. Oznacza to, że odwołania składane po tej dacie będą rozpatrywane według nowych zasad.
Postępowania odwoławcze, które zostały wszczęte przed 13 marca 2026 r. i nie zostały jeszcze zakończone, będą zasadniczo prowadzone według dotychczasowych przepisów. Dotyczy to również sytuacji, w których samo postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego lub konkurs, odnośnie których składane jest odwołanie, rozpoczęto przed wejściem w życie nowelizacji.
Skrócenie terminu dla przystępujących, to tylko jedna z wielu istotnych zmian jakie czekają uczestników rynku zamówień publicznych tej wiosny.
