Większość beneficjentów środków unijnych ma obowiązek udzielania zamówień zgodnie z zasadami określonymi w Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027. Od 25 marca obowiązuje nowy próg obowiązkowego stosowania zasady konkurencyjności.
Zasada konkurencyjności
Wytyczne zobowiązują beneficjentów do przeprowadzenia konkurencyjnej procedury udzielenia zamówienia zgodnie z zasadą konkurencyjności. Wskazana procedura jest zdecydowanie uproszczona w stosunku do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Beneficjent ma jednak obowiązek m.in. opublikować zapytanie ofertowe w Bazie konkurencyjności (https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/), konkurencyjnego wyboru oferty i sporządzenia protokołu postępowania.
Do tej pory beneficjent musiał zastosować zasadę konkurencyjności, jeżeli wartość zamówienia przekraczała kwotę 50 tys. zł.
Wartość zamówienia jest wartością netto, bez podatku VAT. Podstawą określenia wartości zamówienia jest oszacowanie przeprowadzone przez beneficjenta.
Zmiany
Wprowadzono zmiany w Wytycznych. Jedną z najistotniejszych jest podwyższenie progu wartościowego, od którego konieczne jest przeprowadzenia postępowania w procedurze zasady konkurencyjności. Obecnie beneficjenci muszą zastosować zasadę konkurencyjności, jeżeli wartość zamówienia przekracza kwotę 80 tys. zł.
Od kiedy obowiązują zmiany?
Zmienione Wytyczne obowiązują od 25 marca 2025 r. Beneficjent powinien stosować wersję Wytycznych obowiązującą w dniu wszczęcia postępowania. Nowe Wytyczne można więc stosować do postępowań wszczętych od 25 marca 2025 r.
Co zaś należy rozumieć przez wszczęcie postępowania? Dniem tym będzie dzień opublikowania zapytania ofertowego w Bazie konkurencyjności.
Ocena zmiany
Zmianę należy ocenić pozytywnie. Od lat nie podwyższano progu stosowania zasady konkurencyjności. Jednocześnie nie trzeba nikomu wyjaśniać skali inflacji i wzrostu cen. Podwyższenie progu stanowi więc odpowiedź na sytuację na rynku.