Składanie ofert za pośrednictwem bazy konkurencyjności było dotychczas dobrowolne. W nowej perspektywie z BK2021 będą korzystać obowiązkowo zamawiający i wykonawcy.
Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, obowiązujące na gruncie dotychczasowej perspektywy finansowej (na lata 2014 – 2020), nie określały sposobu, w jaki wykonawcy mają składać oferty w odpowiedzi na zapytania ofertowe. Beneficjenci mieli więc co do zasady dowolność w określeniu sposobu składania ofert i wskazywali wybrany sposób lub sposoby w zapytaniu ofertowym. Najczęstszymi sposobami składania ofert były: złożenie oferty osobiście, złożenie oferty przez kuriera lub pocztę, złożenia oferty mailowo. Od 2020 r. beneficjenci mogli również przewidzieć możliwość złożenia oferty za pośrednictwem bazy konkurencyjności.
Baza konkurencyjności obowiązkowa dla zamawiających i wykonawców
Baza konkurencyjności (w skrócie BK2021) to strona internetowa dostępna pod linkiem: https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/, służąca do publikacji zapytań ofertowych. Na gruncie Wytycznych na lata 2014 – 2020, składanie ofert przez BK2021 było dobrowolne. Zamawiający mógł, ale nie musiał dopuścić składania ofert przez bazę konkurencyjności. Jednocześnie również wykonawca mógł złożyć ofertę w inny dopuszczony przez zamawiającego sposób, niż przez bazę konkurencyjności.
Wytyczne dla nowej perspektywy finansowej, tj. Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027, wskazują, że komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym ogłoszenie zapytania ofertowego, składanie ofert, wymiana informacji między zamawiającym a wykonawcą oraz przekazywanie dokumentów i oświadczeń odbywa się pisemnie za pomocą BK2021. Oznacza to, że w ramach postępowań prowadzonych w ramach nowej perspektywy finansowej składanie ofert odbywać się będzie wyłącznie za pośrednictwem BK2021. Niedozwolone będzie już składanie ofert osobiście, za pośrednictwem poczty, kuriera, czy też za pośrednictwem wiadomości mailowej.
Zmiany w zakresie sposobu składania ofert wprowadzone w nowych Wytycznych mają zapewnić najwyższy poziom przestrzegania zasad uczciwej konkurencji.
