Zgodnie z nowym Prawem zamówień publicznych możliwe będzie odwołanie od wszystkich czynności, również w zamówieniach poniżej progów. Nowa ustawa likwiduje obowiązujące ograniczenia we wnoszeniu odwołań w zamówieniach poniżej progów unijnych.
Obowiązujące przepisy
Zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami, odwołanie w zamówieniach podprogowych możliwe jest wyłącznie wobec czynności:
- wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę,
- określenia warunków udziału w postępowaniu,
- wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia,
- odrzucenia oferty odwołującego,
- opisu przedmiotu zamówienia,
- wyboru najkorzystniejszej oferty.
Natomiast w przypadku zamówień powyżej progów unijnych odwołanie przysługuje:
– od każdej niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub
– zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
Nowe przepisy
Nowe Pzp znosi powyższe ograniczenia dotyczące odwołań w zamówieniach podprogowych. Odwołanie w postępowaniach poniżej progów unijnych będzie zatem możliwie w pełnym zakresie i na takich samych zasadach jak przy zamówieniach powyżej progów.
Zgodnie z nowym Pzp, odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej przysługiwać będzie na:
- niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
- zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
- zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
Więcej informacji o nowym PZP tu.